Ông Lê Văn Tăng, nguyên Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu thuộc Bộ KH&ĐT: Để thúc đẩy thu hút đầu tư tư nhân vào kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức PPP, đầu tiên cần xác định phạm vi, xây dựng Danh mục dự án PPP, trong đó đặc biệt chú ý hỗ trợ các dự án tiên phong, tạo hình ảnh tốt ban đầu cho các dự án PPP giao thông đối với thị trường trong và ngoài nước. Thứ hai, cần chuẩn bị nguồn lực, công cụ tài chính, lưu ý tập trung vốn ODA cho PPP; đồng thời, Bộ GTVT cần xác định nhu cầu cũng như khả năng cân đối vốn trung hạn để đưa ra kế hoạch đầu tư khả thi. Tiếp theo, cần hoàn thiện khung khổ pháp lý; đẩy mạnh công tác truyền thông, xúc tiến, hỗ trợ đầu tư; hoàn thiện tổ chức bộ máy, nhân sự; hỗ trợ, tăng cường năng lực cho các nhà đầu tư, tổ chức tài chính. Và giải pháp đặc biệt quan trọng là thay đổi nhận thức, tư duy và hành động về PPP, bởi yếu tố quan trọng nhất của mọi thành công vẫn là con người, khi tư duy của người thực hiện không thay đổi thì những sự đột phá, cải tiến, quyết liệt về thể chế, chính sách,... cũng sẽ không có kết quả.

 

Ông Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam: Việc khơi thông các nguồn vốn cho hạ tầng giao thông là rất quan trọng, và cần phải thay đổi tư duy, tầm nhìn phát triển hạ tầng giao thông. Dù vẫn khẳng định nguồn vốn nhà nước là chủ đạo để xây dựng nền tảng vững chắc cho hạ tầng giao thông, nhưng huy động vốn từ tư nhân cũng là một giải pháp quan trọng để đáp ứng nhu cầu vốn cho hạ tầng giao thông. Muốn thu hút được nhà đầu tư tư nhân thì phải thay đổi cách "ứng xử" với các nhà đầu tư. Đầu tiên, phải có khung khổ pháp lý an toàn. Thứ hai, phải nhìn nhận một cách bình đẳng, tư cách của nhà đầu tư phải được xác lập một cách vững chắc, nhà đầu tư hiện nay vẫn ở tư thế xin, Nhà nước vẫn ở tư thế cho.

 

Ông Huỳnh Thế Du, Giám đốc Đào tạo Chương trình Giảng dạy kinh tế Fulbright: 9 điều kiện tạo ra sự thành công của dự án PPP: Kế hoạch lập chặt chẽ, rõ ràng; Ước tính chặt chẽ các chi phí và nguồn thu; Người sử dụng sẵn sàng chi trả và kế hoạch truyền thông tốt; Nghiên cứu khả thi được triển khai kỹ càng thông qua việc sử dụng các chuyên gia về PPP; Tuân thủ các điều khoản đã ký kết trong hợp đồng; Khung pháp lý và thể chế phù hợp; Các thể chế mạnh với đầy đủ các nguồn lực; Quá trình đấu thầu cạnh tranh và minh bạch; Môi trường vĩ mô ổn định.

 

Ông Trần Bắc Hà, Chủ tịch Hội đồng quản trị Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam: Xem xét hình thành các quỹ hỗ trợ, phát triển dự án PPP sử dụng cho những mục đích như tạo vốn mồi cho các dự án, giải phóng mặt bằng cho nhà đầu tư thi công, bảo lãnh doanh thu cho nhà đầu tư trong trường hợp doanh thu từ dự án không bù đắp được các chi phí... Nguồn hình thành các quỹ là từ nguồn thu có phát sinh liên quan đến sử dụng hạ tầng giao thông như đấu giá biển số xe; phí xăng dầu, bến bãi,...; nguồn thu từ quản lý và khai thác tài sản hạ tầng giao thông theo hướng bán quyền thu phí một số công trình giao thông được Nhà nước đầu tư; thu từ chuyển nhượng, cho thuê tài sản kết cấu hạ tầng giao thông; thu từ khai thác quỹ đất bên đường;... Chính phủ xem xét trình Quốc hội cho phép phát hành gói trái phiếu chính phủ sử dụng cho phần đóng góp của Nhà nước trong các dự án PPP; có chính sách ưu tiên sử dụng nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ làm phần tham gia của Nhà nước; đối với dự án do địa phương quản lý, nghiên cứu cho địa phương được sử dụng một phần thu vượt ngân sách để tham gia vốn của Nhà nước vào dự án PPP.