I. Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012.
Các ngành, huyện thị đánh giá khách quan, đầy đủ các kết quả đạt được trong việc thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch, nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2011 và dự báo khả năng thực hiện cả năm 2011 so với mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch đã giao năm 2011. Xác định mục tiêu nhiệm vụ và các chỉ tiêu kế hoạch năm 2012 trên cơ sở kết quả đạt được của năm 2011, gắn với các mục tiêu chủ yếu và chỉ tiêu của kế hoạch 5 năm 2011-2015 và khả năng thực hiện của các cấp các ngành để kế hoạch năm 2012 đảm bảo tính khả thi.
Việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 bên cạnh báo cáo bằng lời thì còn phải xây dựng các chỉ tiêu cụ thể của các biểu sau:
- Biểu số 1: Các chỉ tiêu tổng hợp về kinh tế - xã hội – môi trường.
- Biểu số 2 : Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu.
- Biêu số 3 : Các chỉ tiêu về xã hội – môi trường.
1. Đối với các huyện, thị: Báo cáo đánh giá kế hoạch 2011 và xây dựng kế hoạch năm 2012 bằng lời kèm theo các biểu số 1, 2, 3
2. Đối với các sở, ban, ngành.
2.1. Biểu số 1 (Các chỉ tiêu tổng hợp về kinh tế - xã hội – môi trường)
- Các chỉ tiêu về kinh tế: Cục thống kê chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện xây dựng các chỉ tiêu số 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12; Sở Công thương phối hợp với Cục thống kê xây dựng các chỉ tiêu số 6, 7, 8.
- Các chỉ tiêu về xã hội - môi trường: Sở Y tế (thực hiện các chỉ tiêu số 1, 4, 5, 6, 7), Sở Lao động Thương binh xã hội (thực hiện các chỉ tiêu số 2, 3, 8, 9, 10, 11), Sở Tài nguyên Môi trường (thực hiện chỉ tiêu số 13), Sở NN&PTNT (thực hiện các chỉ tiêu 12, 14, 15).
2.2. Biểu số 2 (Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu).
- Phần A (Nông, lâm, ngư nghiệp): Sở Nông nghiệp và PTNT thực hiện.
- Phần B, C (CN-XD và dịch vụ): Sở Công thương thực hiện.
- Phần D (Phát triển doanh nghiệp): Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện.
- Phần E (Phát triển kinh tế tập thể): Liên minh HTX thực hiện.
2.3. Biểu số 3 (Các chỉ tiêu về xã hội – môi trường).
Các ngành như Sở Lao động TB&XH, Giáo dục Đào tạo, Y tế, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Nông nghiệp và PTNT, Công thương, Giao thông Vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Thông tin và Truyền thông, Xây dựng, Đài phát thanh truyền hình, Ban QL KKT thực hiện các chỉ tiêu có liên quan đến đơn vị mình.
II. Xây dựng kế hoạch đầu tư XDCB: Danh mục biểu từ biểu số 4 đến biểu số 17.
A. Vốn đầu tư trong cân đối vốn ngân sách địa phương.
1. Các huyện, thị.
- Báo cáo theo biểu số 4: Tổng hợp tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2011 và nhu cầu năm 2012. Lưu ý ở cột 2 danh mục dự án chia thành các nhóm: Nhóm I - Đầu tư từ nguồn vốn phân cấp trong đó chia ra vốn được tỉnh phân cấp, vốn bổ sung từ kết dư và tăng thu ngân sách huyện, thị; Nhóm II - Đầu tư từ nguồn ngân sách tỉnh giao huyện làm chủ đầu tư; Nhóm III - Đầu tư từ nguồn ngân sách khác. Trong từng nhóm phải liệt kê chi tiết từng dự án (dự án chuẩn bị đầu tư, dự án đang thực hiện, dự án khởi công mới), dự án chuẩn bị đầu tư và dự án khởi công mới trong năm kế hoạch 2012 phải sắp xếp theo thứ tự ưu tiên.
- Báo cáo theo biểu số 5: Tổng hợp vốn đầu tư phát triển theo nguồn vốn ngân sách nhà nước do địa phương quản lý.
- Các huyện mới chia tách, huyện được giao vốn xây dựng trụ sở xã hoặc có nhu cầu đầu tư trụ sở xã báo cáo thêm biểu số 9 (danh mục dự án hạ tầng huyện mới tách và trụ sở xã).
2. Các sở, ngành, đơn vị: Báo cáo theo biểu số 4
Tổng hợp tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, báo cáo chi tiết từng dự án theo nguồn vốn được giao. Đối với các dự án chuẩn bị đầu tư, khởi công mới ghi ở cột nhu cầu kế hoạch năm 2012 cần sắp xếp theo thứ tự ưu tiên.
B. Vốn chương trình mục tiêu quốc gia:
Về yêu cầu chung: Đề nghị các Sở, ban, ngành đơn vị quán triệt nội dung và thực hiện việc tổng hợp báo cáo, xây dựng kế họach theo nhiệm vụ của ngành đã được Chính phủ quy định tại Quyết định số 2331/QĐ-TTg ngày 20/12/2010 về việc Ban hành danh mục các Chương trình MTQG năm 2011.
Sở Kế họach và Đầu tư hướng dẫn thêm một số nội dung cụ thể xây dựng kế họach Chương trình MTQG năm 2012 như sau:
Thực hiện báo cáo đánh giá tình hình triển khai thực hiện kế họach 6 tháng đầu năm , ước thực hiện cả năm 2011 và tổng hợp số liệu theo biểu số 6 (Tổng hợp tình hình thực hiện vốn CTMTQG kế hoạch năm 2011 và nhu cầu năm 2012) và biểu số 7 (Tình hình thực hiện các dự án thuộc các CTMTQG sử dụng vồn ĐTPT nguồn NSNN kế hoạch năm 2011 và nhu cầu năm 2012), các sở, ngành sau chịu trách nhiệm thực hiện :
1. Sở Lao động TB&XH: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach CTMTQG việc làm (6 dự án thành phần); CTMTQG giảm nghèo (3 dự án thành phần).
2. Sở Nông nghiệp và PTNT.
- Tổng hợp báo cáo và xây kế họach CTMTQG nông thôn mới (theo quyết định số 800/Qđ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ).
- Chủ trì tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach CTMTQG nước sách và vệ sinh môi trường nông thôn (4 dự án thành phần), trực tiếp tổng hợp các DA1, DA3, DA4, riêng DA2 vệ sinh nông thôn Sở Y tế chủ trì báo cáo, xây dựng kế họach gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp.
- Xây dựng DA5 (bảo đảm vê sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất nông, lâm, thủy sản) thuộc CTMTQG vệ sinh an toàn thực phẩm gửi Sở Y tế tổng hợp.
3. Sở Y tế.
- Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach CTMTQG y tế (7 dự án thành phần).
- Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach CTMTQG dân số kế hoạch hóa (4 dự án thành phần).
- Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach CTMTQG phòng chống HIV/AISD (4 dự án thành phần).
- Chủ trì báo cáo và xây dựng kế họach CTMTQG vệ sinh an toàn thực phẩm (6 dự án thành phần), trong đó Sở Y tế trực tiếp tổng hợp DA1, DA4. Dự án 5 (bảo đảm vê sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất nông, lâm, thủy sản) do Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì xây dựng và gửi về Sở Y tế tổng hợp. Dự án 6 (bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất kinh doanh thực phẩm) do Sở Công thương chủ trì xây dựng và gửi về Sở Y tế tổng hợp.
- Dự án 2 (vệ sinh nông thôn) thuộc CTMTQG Nước sạch và VSMT nông thôn Sở Y tế chủ trì báo cáo, xây dựng kế họach gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp.
4. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach CTMTQG về văn hóa (6 dự án thành phần).
5. Sở Giáo dục và Đào tạo: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach CTMTQG giáo dục và đào tạo (5 dự án thành phần).
6. Công an tỉnh: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach CTMTQG phòng chống ma túy (8 đề án thành phần); CTMTQG phòng chống tội phạm (7 đề án thành phần).
7. Sở Công thương.
- Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế hoạch CTMTQG sử dụng năng lượng tiết kiệm hiệu quả (5 dự án thành phần).
- Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế hoạch Dự án 6 (bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất kinh doanh thực phẩm) thuộc CTMTQG Vệ sinh an tòan thực phẩm gửi Sở Y tế tổng hợp.
8. Sở Tài nguyên và Môi trường: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế hoạch CTMTQG ứng phó với biến đổi khí hậu.
9. Sở Thông tin và Truyền thông:Tổng hợp báo cáo vàXây dựng kế hoạch CTMTQG đưa thông tin về cơ sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới.
Các ngành quản lý thực hiện CTMTQG phải căn cứ hướng dẫn của Bộ chủ quản, nhu cầu địa phương để thực hiện việc báo cáo và xây dựng kế hoạch, đồng thời gửi kế hoạch về Bộ chủ quản để tổng hợp phân bổ nguồn vốn.
C. Vốn hỗ trợ đầu tư theo mục tiêu từ ngân sách Trung ương:
Yêu cầu chung : Các dự án, công trình sử dung vốn hỗ trợ theo mục tiêu từ NSTW được các sở, ngành, đơn vị đề xuất trong kế họach 2012 phải hòan tất thủ tục chuẩn bị đầu tư ( có Quyết định phê duyệt dự án hoặc Báo cáo KTKT ) theo quy định và bám sát theo các nội dung, lọai công trình đầu tư cụ thể theo từng chương trình .
Thực hiệntổng hợp báo cáo đánh giá tình hình triển khai thực hiện kế họach 6 tháng đầu năm , ước thực hiện cả năm 2011 và xây dựng kế họach theo biểu số 8 (Tình hình thực hiện các dự án sử dụng vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung uơng), các sở, ngành, đơn vị sau chịu trách nhiệm thực hiện:
1. UBND huyện Bù Đăng, Bù Gia Mập, Bù Đốp và huyện Lộc Ninh: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach Chương trình phát triển kinh tế xã hội vùng giáp Tây nguyên (Hỗ trợ đầu tư theo Nghị quyết 10-NQ/TW ngày 18/1/2002 của Bộ Chính trị)
Đầu tư cho các lọai công trình : hạ tầng chợ, hạ tầng làng nghề; hỗ trợ đầu tư tu bổ , tôn tạo di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng và các công trình văn hóa hỗ trợ đầu tư phủ sóng phát thanh, truyền hình các huyện giáp Tây nguyên, hỗ trợ các dự án thể thao, các trung tâm giáo dục quốc phòng.
2. UBND huyện Bù Đốp, Lộc Ninh, Bù Gia Mập và Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach Chương trình đầu tư phát triển KTXH tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia (theo Quyết định số 160/QĐ-TTg )
Nội dung đầu tư : Phát triển mạng lưới giao thông, nâng cấp và mở mới các tuyến đường ra biên giới, đường ra cửa khẩu, đường nội bộ các xã biên giới. Phát triển điện lưới quốc gia, phát triển dịch vụ bưu chính, viễn thông phục vụ phát triển kinh tế- xã hội và đảm bảo cho quốc phòng , an ninh trên tuyền biên giới . Xây dựng các công trình thủy lợi , cấp nước, xây dựng các công trình kè ven sống, suối chống xói lở bảo đảm an tòan đường biên. Đầu tư phát triển hệ thống công trình xã hội cho các xã biên giới như : trường học, lớp học thôn bản, trạm y tế, nhà công vụ giáo viên và cán bộ y tế , nhà nội trú cho học sinh, cơ sở y tế trung tâm cụm xã, hệ thống truyền thanh, truyền hình, nhà sinh họat cộng đồng thôn, bản, nhà văn hóa xã, trung tâm học tập cộng đồng xã trụ sở xã, chợ ..v.v… Ưu tiên đầu tư đồng bộ các cơ sở hạ tầng thiết yếu để phục vụ sản xuất và dân sinh đối với các dự án ổn định, sắp xếp dân cư ở gần khu vực cột mốc biên giới
3. UBND huyện Bù Đốp, Lộc Ninh, Bù Gia Mập và Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh: Chuơng trình quản lý bảo vệ biên giới đất liền
Nội dung đầu tư : Xây dựng cụm dân cư gắn với đồn biên phòng mới thành lập, mới di chuyển . Xây dựng một số tuyến giao thông trọng yếu phục vụ quản lý, bảo vệ biên giới kết hợp nhu cầu cấp bách kết hợp phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn (các tuyến không thuộc quy họach hệ thống đường tuần tra biên giới của Bộ Quốc phòng ). Kè bờ sông, suối biên giới trọng yếu, kè bảo vệ chân cột mốc quốc giới.
4. UBND huyện Hớn Quản, Bù Gia Mập: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach vốn hỗ trợ đầu tư các huyện mới chia tách.
5. UBND các huyện, thị xã:: Tổng hợp báo cáo và xây dựng nhu cầu hỗ trợ đầu tư trụ sở UBND cấp xã ( theo quyết định số 1441/QĐ-TTg ngày 6/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ ) .
6. Sở Nông nghiệp và PTNT: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach Chương trình phát triển giống cây nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản; Chương trình hỗ trợ đầu tư phát triển rừng và bảo vệ rừng bền vững ; Chương trình bố trí dân cư (theo Quyết định 193/2006/QĐ-TTg ngày 24/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ );
7. Các sở, ngành, đơn vị: Theo lĩnh vực được phân công quản lý, tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach Hỗ trợ đầu tư có mục tiêu cho các dự án cấp bách; Hỗ trợ vốn đối ứng cho dự án ODA của tỉnh.
8. Ban Dân tộc tỉnh: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach Chương trình di dân, ĐCĐC cho đồng bào DTTS (QĐ 33/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của TTCP);
9. Sở Lao động thương bình và Xã hôi: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach vốn Hỗ trợ đầu tư trung tâm giáo dục, lao động xã hội.
10. Sở Y tế: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach Hỗ trợ đầu tư các bệnh viện tuyến tình, huyện.
11. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach vốn Hỗ trợ đầu tư hạ tầng du lịch.
12. Ban quản lý khu kinh tế tỉnh: Tổng hợp báo cáo và xây dựng kế họach vốn Hỗ trợ khu công nghiệp; Hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu .
13. Sở Công thương : Xây dựng kế họach vốn Hỗ trợ xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp.
D. Vốn trái phiếu Chính phủ:
Các ngành như giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục báo cáo theo biểu số 14 (Tình hình thực hiện và giải ngân nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2011 và nhu cầu kế hoạch năm 2012).
E. Vốn ODA:
Các đơn vị như Sở Giáo dục và Đào tạo, Công ty Cấp thoát nước, các chủ đầu tư sử dụng vốn ODA báo cáo danh mục các dự án ODA theo biểu số 12 và biểu số 13 về tình hình giải ngân năm 2011 và kế hoạch năm 2012 về ODA.
F. Báo cáo nợ XDCB, danh mục các dự án quy hoạch.
Tất cả các huyện, thị, các Sở, ban, ngành và chủ đầu tư báo cáo tình hình nợ XDCB theo biểu số 16. Báo cáo danh mục các dự án quy hoạch theo biểu số 17. Riêng các sở, ngành báo cáo tình hình vốn quy họach đã được cấp đến năm 2011cho từng dự án quy họach và vốn cần bổ sung đủ để tổng hợp báo cáo TW hỗ trợ
Để kịp tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các Sở, ban, ngành, UBND các huyện - thị xã khẩn trương và nghiêm túc xây dựng kế hoạch năm 2012 đảm bảo đầy đủ và đúng nội yêu cầu và gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 22/7/2011
Kèm file:
1. CT 922.TTg
2. CV 2030.UBND
3. CV 612.SKHDT
4. Hệ thống biểu mẫu xây dựng KH 2012.
Đăng tin: K.O
SỐ LƯỢT TRUY CẬP
Bản in
Gởi bài viết
